衡陽素有“有色金屬之鄉(xiāng)”的美譽(yù)，有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)通過建國以后50多年的發(fā)展，尤其是“十五”期間的快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大。加快發(fā)展工業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化，是我市市委、市政府堅(jiān)持
“主攻工業(yè)”，為實(shí)現(xiàn)衡陽在“一點(diǎn)一線”地區(qū)快速崛起，作出的重大決策。今年以來，我市在認(rèn)真貫徹落實(shí)《衡陽市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》和《中共衡陽市委、衡陽市人民政府關(guān)于推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》的基礎(chǔ)上，借助加速推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的春風(fēng)，進(jìn)一步推進(jìn)了產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展，使有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)得以迅猛發(fā)展。
核心企業(yè)發(fā)展壯大 產(chǎn)業(yè)集群初具規(guī)模
50多年的發(fā)展開辟了我市有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)的新天地，核心企業(yè)在發(fā)展壯大的同時，產(chǎn)業(yè)集群也是初具規(guī)模，截止到今年4月止，我市有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)有規(guī)模以上企業(yè)85家，占全市規(guī)模企業(yè)數(shù)的9.61%，全市有色規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值39.27億元，同比增長52.9%，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的22.06%。其中銷售收入過10億元的企業(yè)1家，過2億元的2家，過億元的6家，過5000萬元的15家。產(chǎn)品有電鉛、鋅、鎢、錫、銦、黃金、白銀等。
我市有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展重點(diǎn)是以水口山有色金屬公司為核心，以衡東鎢業(yè)、世紀(jì)特種合金、寰星銅業(yè)、鼎力鉛業(yè)等為依托，發(fā)展電鉛、電銅、電鋅、電錫、鉛酸電池、鎢制品、硬質(zhì)合金、稀有金屬及合金等產(chǎn)品。湖南水口山有色金屬集團(tuán)有限公司總產(chǎn)值從2000年的10億元發(fā)展到2006年的40.78億元。
今年1-6月份，累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值24.76億元，同比增長21.47%；產(chǎn)銷率累計(jì)95.57%，同比增加0.98個百分點(diǎn)，龍頭帶動作用不斷增強(qiáng)。水口山康家灣技改三期工程計(jì)劃總投資4820萬元，設(shè)計(jì)利用儲量502萬噸，設(shè)計(jì)規(guī)模45萬噸/年采出礦。工程達(dá)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值8000萬元，年銷售收入13409萬元，年均利潤總額3138萬元。1-6月份已累計(jì)完成投資3376萬元。水口山六廠鈹廢水處理工程1-6月份累計(jì)投資634萬元，已于3月份竣工。水口山金屬鈹珠生產(chǎn)線技改項(xiàng)目計(jì)劃總投資1660萬元，1-6月份已累計(jì)投資350萬元。還有水口山冶金化工有限公司、衡陽合林銅業(yè)有限公司、湖南世紀(jì)特種合金有限公司和衡東縣有色金屬有限公司等大型企業(yè)今年1-6月份累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4.8億元，累計(jì)總投資超過1.4億元。
為了增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)核心競爭力，推動園區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我市充分發(fā)揮園區(qū)產(chǎn)業(yè)集群、要素集聚、資源集中的“洼地”效應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的做大做強(qiáng)。目前我市在培育發(fā)展有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)集群過程中主要是常寧市突出打造以水口山有色為主的有色金屬產(chǎn)業(yè)特色；衡東縣突出打造以金虎銅業(yè)、創(chuàng)大冶金、世紀(jì)特種合金為主的銅、鎢冶煉產(chǎn)業(yè)特色。
今年3月23日，我市市委副書記、市長彭崇谷與湖南有色金屬控股集團(tuán)有限公司董事長何仁春簽訂了雙方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，在今后5年內(nèi)，“湖南有色”通過資本注入及項(xiàng)目投資等方式在衡陽投資20億元人民幣，用于衡陽有色金屬資源開發(fā)、精深加工和有色金屬資源整合開發(fā)和冶煉加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。湖南有色將進(jìn)一步整合在衡企業(yè)的現(xiàn)有資產(chǎn)。主要包括對本市境內(nèi)的鎢、錫、鉛、鋅、銅、金等資源的整合開發(fā)。并將收購衡陽遠(yuǎn)景鎢業(yè)公司，支持水口山有色金屬集團(tuán)公司冶煉和深加工項(xiàng)目建設(shè)，幫助其十一五期間實(shí)現(xiàn)銷售收入百億元，大力推進(jìn)衡陽有色金屬產(chǎn)業(yè)升級，將衡陽建設(shè)成為技術(shù)先進(jìn)、結(jié)構(gòu)合理、特色明顯、競爭力強(qiáng)的重要有色金屬產(chǎn)業(yè)基地。
嘔心瀝血 積極培育發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群
有色金屬作為資源稀缺性行業(yè)，未來行業(yè)的成長性較好，尤其是那些擁有礦產(chǎn)資源的龍頭上市公司更是發(fā)展?jié)摿薮蟆５V產(chǎn)資源特有的稀缺性使得當(dāng)前行業(yè)的估值呈現(xiàn)相對偏低的態(tài)勢。而從產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展趨勢看，有色金屬公司未來的發(fā)展將取決于對上游資源的控制。從這個角度出發(fā)，那些已經(jīng)擁有較多資源或者資源潛力巨大的龍頭上市公司未來值得高度關(guān)注。
過去幾年來，市委、市政府嚴(yán)格按照“十一五”規(guī)劃，制訂有色產(chǎn)業(yè)資源利用規(guī)劃，以現(xiàn)有骨干企業(yè)為龍頭，以園區(qū)為依托，以產(chǎn)品專業(yè)化協(xié)作為紐帶，采取政策傾斜和扶持，引導(dǎo)企業(yè)向園區(qū)、向龍頭企業(yè)集聚，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，形成產(chǎn)業(yè)集群。強(qiáng)化了對礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用的監(jiān)督管理，加強(qiáng)了對鎢、銅、金等戰(zhàn)略資源的保護(hù)和合理開發(fā)。對重要礦產(chǎn)資源，嚴(yán)格控制初級原料和低附加值礦產(chǎn)品的輸出。進(jìn)一步規(guī)范礦產(chǎn)品經(jīng)營秩序，堅(jiān)決查處和打擊私挖亂采、非法經(jīng)營等不法行為。鼓勵水口山等企業(yè)“走出去”建立長期穩(wěn)定的原料基地，積極利用國外資源。鼓勵該企業(yè)創(chuàng)造條件到國際市場直接融資，開展境外加工貿(mào)易，用技術(shù)、品牌、管理等相對優(yōu)勢與國外企業(yè)合資合作，提高企業(yè)國際化經(jīng)營水平。在全市范圍內(nèi)推廣先進(jìn)技術(shù)，加強(qiáng)循環(huán)利用，采用先進(jìn)探礦技術(shù)，開發(fā)先進(jìn)采礦技術(shù)和難選冶礦應(yīng)用技術(shù)，提高礦物利用率，采取自主開發(fā)、合資合作、引進(jìn)技術(shù)等方式，積極發(fā)展擁有自主品牌和知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品。加大政策扶持，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)投入，建立健全骨干企業(yè)扶持政策。重點(diǎn)支持水口山、衡東的鎢業(yè)、常寧的錫礦等的骨干企業(yè)，完善新產(chǎn)品開發(fā)、信息化建設(shè)、出口退稅、人才引進(jìn)、盤活土地等方面的優(yōu)惠政策，引導(dǎo)中小企業(yè)集聚發(fā)展，培育骨干企業(yè)。構(gòu)建以特色產(chǎn)品為龍頭、產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、工業(yè)園區(qū)為依托的產(chǎn)業(yè)集群、區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)鏈和經(jīng)濟(jì)圈，拓寬了有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展渠道，實(shí)現(xiàn)有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)的深層次發(fā)展。
產(chǎn)業(yè)要發(fā)展 技術(shù)需先行
把培育、發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群作為推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程的著力點(diǎn)，是從我市工業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略舉措，也是我市實(shí)施“產(chǎn)業(yè)興市”戰(zhàn)略的根本要求。從有色金屬冶煉及深加工產(chǎn)業(yè)來看要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展，就必須加大技術(shù)改造力度，利用稅收優(yōu)惠政策和科技獎勵政策，支持企業(yè)實(shí)施符合國家產(chǎn)業(yè)政策的技術(shù)改造項(xiàng)目，支持企業(yè)積極引進(jìn)、開發(fā)和利用先進(jìn)適用的技術(shù)、工藝、裝備，提高全行業(yè)整體技術(shù)裝備水平和工藝水平，提高資源深加工水平，進(jìn)一步降低能耗，減少環(huán)境污染。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)粗放式增長向集約增長轉(zhuǎn)變。其次要加強(qiáng)資源監(jiān)管。抓緊建立健全礦產(chǎn)資源監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源勘探及開發(fā)利用的監(jiān)督管理，科學(xué)制定資源開發(fā)規(guī)劃，合理布局采礦企業(yè)，規(guī)范礦產(chǎn)品經(jīng)營秩序，堅(jiān)決查處和打擊私挖亂采、非法經(jīng)營等不法行為。加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)建設(shè)好常寧水口山工業(yè)園和衡東工業(yè)園。積極利用開行貸款，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快建設(shè)融資、技術(shù)引進(jìn)和創(chuàng)新、信息資訊等服務(wù)保障體系。結(jié)合招商引資和企業(yè)改制，大力推進(jìn)企業(yè)異地改造擴(kuò)建入園，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。 |
