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| 溫家寶帶隊(duì)全國調(diào)研經(jīng)濟(jì)：宏調(diào)兩難問題增多 |
| 來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)，更新時(shí)間：2010-7-6 7:25:47，閱讀：
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“兩難”的經(jīng)濟(jì)局面仍然困擾著決策層的思路。近日，國務(wù)院總理溫家寶帶隊(duì)于各地開展密集調(diào)研，把脈全國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。
7月3日上午，溫家寶在長沙主持召開湖北、湖南、廣東三省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)。這是繼6月25日上午主持召開上海、江蘇、浙江三省市負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)之后，溫總理的又一次實(shí)地調(diào)研。此外， 國務(wù)院副總理李克強(qiáng)近日也赴河北考察調(diào)研。
與這些密集調(diào)研同時(shí)進(jìn)行的是，慣例于7月中旬召開的國務(wù)院經(jīng)濟(jì)形勢(shì)座談會(huì)，今年被提前到6月底召開。
經(jīng)濟(jì)面臨“兩難”
在7月3日的座談會(huì)上，溫家寶再次強(qiáng)調(diào)，宏觀調(diào)控面臨的“兩難”問題增多。
“我們不僅要大力解決那些長期存在的結(jié)構(gòu)性問題，同時(shí)又要有針對(duì)性地解決當(dāng)前存在的突出的緊迫性問題，這些都必須在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的前提下進(jìn)行。”他說。
事實(shí)上，市場(chǎng)已經(jīng)普遍對(duì)下半年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)表示擔(dān)憂。自今年第二季度以來，中國經(jīng)濟(jì)一改第一季度高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先后出現(xiàn)下滑：規(guī)模以上工業(yè)增加值增速減慢、貿(mào)易順差下降、城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資下滑、采購經(jīng)理人指數(shù)下降、資產(chǎn)價(jià)格走低。此外，發(fā)電用電量、交通運(yùn)輸指標(biāo)也開始徘徊不前。
中國社會(huì)科學(xué)院學(xué)部委員劉樹成近日表示，當(dāng)前宏觀調(diào)控面臨著六個(gè)“兩難”選擇——經(jīng)濟(jì)刺激政策如何進(jìn)退；
房地產(chǎn)調(diào)控和經(jīng)濟(jì)增長之間如何平衡的難題；收入分配改革與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式之間的矛盾；資源價(jià)改與通貨膨脹之間的壓力；人民幣匯率調(diào)整與出口企業(yè)之間如何協(xié)調(diào)；外貿(mào)出口與國內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整之間的“兩難”。
“在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)各類矛盾中，最主要的矛盾是經(jīng)濟(jì)增長與通貨膨脹預(yù)期之間的矛盾�！泵裆C券宏觀經(jīng)濟(jì)分析師郝大明告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，“一方面是物價(jià)在下半年還面臨著很多不確定的形勢(shì)，另一方面，如果經(jīng)濟(jì)增長很快，也會(huì)給物價(jià)帶來壓力�！�
瑞銀集團(tuán)中國首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤在近日發(fā)布的報(bào)告中也指出，隨著與刺激政策相關(guān)的投資和信貸增長放緩，以及基數(shù)效應(yīng)減退，經(jīng)濟(jì)增長將繼續(xù)放緩。
刺激政策殺“回馬槍”？
盡管面臨上述種種矛盾，但今年上半年的政策信號(hào)顯示，始于去年的經(jīng)濟(jì)刺激政策正在逐步淡出。面對(duì)已經(jīng)到來的下半年，這樣的政策是否又會(huì)殺“回馬槍”？
從年初的房地產(chǎn)調(diào)控新政，到最近財(cái)政部、稅務(wù)總局宣布對(duì)406種商品取消出口退稅，不少分析認(rèn)為，刺激政策正在逐漸回歸常態(tài)。但是面對(duì)今年經(jīng)濟(jì)增速可能會(huì)下滑的局面，市場(chǎng)有觀點(diǎn)猜測(cè)國家可能會(huì)放松之前貨幣政策和財(cái)政政策“偏緊”的立場(chǎng)。
對(duì)此，郝大明認(rèn)為，積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策在大方向上不會(huì)改變，但是會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長的情況做出微調(diào)，同時(shí)繼續(xù)落實(shí)去年提出的“4萬億”投資計(jì)劃中未完成的部分。
“目前我國正處在一個(gè)岔路口，政策抉擇左右為難。”全國人大財(cái)經(jīng)委副主任委員尹中卿近日撰文指出，不宜對(duì)經(jīng)濟(jì)增速下滑反應(yīng)過度，要平穩(wěn)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“軟著陸”與刺激政策“退出”的有機(jī)銜接。
他認(rèn)為，目前我國經(jīng)濟(jì)存在兩大系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)——銀行體系資產(chǎn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)和地方財(cái)政結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，這些都和前期刺激政策的過度擴(kuò)張有關(guān)。
郝大明告訴本報(bào)記者，在“兩難”矛盾中，貨幣政策甚為關(guān)鍵。從一季度以來，貸款余額與GDP的比例已經(jīng)達(dá)到歷史最高點(diǎn)，但從市場(chǎng)流動(dòng)性來看，資金面仍然偏緊，這就使得下半年信貸規(guī)模擴(kuò)大受到限制，貨幣政策調(diào)控比較局限于存款準(zhǔn)本金率下調(diào)和公開市場(chǎng)操作。
國家統(tǒng)計(jì)局7月2日發(fā)布公告，對(duì)去年國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)進(jìn)行修訂，修訂后增速上調(diào)了0.4個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)9.1%，顯示中國去年在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)過程中，表現(xiàn)非常出色。
在座談會(huì)上，溫家寶指出，目前面臨的“兩難”問題，要求保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性、穩(wěn)定性，增強(qiáng)調(diào)控的針對(duì)性和靈活性，把握好政策實(shí)施的力度、節(jié)奏和重點(diǎn)。
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