國土資源部下達(dá)2006年和礦開采指
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發(fā)布時(shí)間:2006/7/10 15:08:38
國土資源部日前下發(fā)通知(國土資發(fā)〔2006〕63號文),下達(dá)了今年鎢礦和稀土礦開采總量控制指標(biāo)。
通知明確:2006年全國鎢精礦開采總量控制指標(biāo)為 59060噸(折合65%WO3量,其中:主采鎢總量控制指標(biāo):54810噸,綜合利用回收鎢指標(biāo):4250噸),稀土氧化物(REO)開采總量控制指標(biāo)為:中重稀土: 8320噸;輕稀土: 78200噸。
通知要求:各有關(guān)?。▍^(qū))國土資源部門在進(jìn)行指標(biāo)分解時(shí),要根據(jù)礦山企業(yè)資源儲量狀況、開發(fā)利用規(guī)模、資源利用水平等實(shí)際情況,科學(xué)合理地分配各礦山指標(biāo)。提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高政府宏觀調(diào)控能力的高度,認(rèn)真做好鎢和稀土開采總量控制工作。實(shí)行開采總量控制責(zé)任狀和合同書制度,上下級政府(國土資源部門)間要簽訂責(zé)任狀,政府與礦山企業(yè)間要簽訂合同書,明確各方的權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任等,加強(qiáng)檢查、督促和落實(shí),同時(shí)要積極研究制定以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行管理的措施,提高采礦權(quán)人對執(zhí)行總量控制指標(biāo)的自覺性和主動性。加強(qiáng)礦山企業(yè)內(nèi)部管理,完善總量控制工作的內(nèi)部管理制度,礦山企業(yè)應(yīng)建立聯(lián)絡(luò)員制度,指定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,并隨時(shí)與當(dāng)?shù)貒临Y源部門保持聯(lián)系。各有關(guān)?。▍^(qū))國土資源部門要對鎢礦和稀土礦開采企業(yè)的總量控制指標(biāo)執(zhí)行情況、信息上報(bào)情況等建立信用等級制度,對不按規(guī)定上報(bào)信息的企業(yè),要公開曝光或通報(bào)。進(jìn)一步做好鎢、稀土等優(yōu)勢礦產(chǎn)的專項(xiàng)整治工作,根據(jù)實(shí)際情況,制定專項(xiàng)整頓計(jì)劃,做好資源整合工作,建立嚴(yán)控超量生產(chǎn)的具體監(jiān)督手段和管理措施。地方各級國土資源部門要有專人負(fù)責(zé)對礦山企業(yè)進(jìn)行定期和不定期的檢查監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。充分發(fā)揮礦產(chǎn)督察員的作用,加大對超指標(biāo)生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理力度,確保指標(biāo)執(zhí)行到位。繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行停發(fā)鎢礦采礦許可證的規(guī)定,自通知下發(fā)之日起,全國停發(fā)稀土礦采礦許可證。對以各種名義頒發(fā)新采礦許可證的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任并嚴(yán)肅查處。對未按計(jì)劃控制指標(biāo)開采、超指標(biāo)生產(chǎn)的鎢礦和稀土礦開采企業(yè),要視情節(jié)輕重,依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》有關(guān)擅自采礦的處罰規(guī)定,給予行政處罰。在總量控制期間,各鎢、稀土礦山不得擴(kuò)能改造,加大開采規(guī)模,對擅自改變開發(fā)利用方案,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的,要依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第三十九條、《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條的規(guī)定及時(shí)查處;對未按規(guī)定向有資質(zhì)企業(yè)銷售鎢和稀土精礦及其它鎢、稀土制品的,依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》第四十三條和《礦產(chǎn)資源法實(shí)施細(xì)則》第四十二條的規(guī)定,提請縣級以上人民政府工商行政主管部門依法處罰。
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