冶金企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境
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發(fā)布時(shí)間:2006/7/5 18:04:48
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范冶金企業(yè)發(fā)展規(guī)劃與建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理,堅(jiān)持在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)保護(hù)環(huán)境,嚴(yán)格控制新的污染,根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》,《國(guó)家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合冶金工業(yè)實(shí)際,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于冶金企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和一切新建、擴(kuò)建、改建工程及技術(shù)改造(含
重大修理)工程等建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)管理。
第三條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理包括由項(xiàng)目建議書(含立項(xiàng))開始,直至項(xiàng)目正式投產(chǎn)或使用。
第四條 建設(shè)項(xiàng)目必須執(zhí)行下列環(huán)境保護(hù)管理制度:
一、環(huán)境影響報(bào)告書(表)審批制度:
二、防治污染和其它公害的設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度:
三、建設(shè)項(xiàng)目施工期環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定:
四、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收制度。
第五條 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃要堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,實(shí)施排污總量控制。所有建設(shè)項(xiàng)目都要執(zhí)行預(yù)防為主的方針,實(shí)行資源優(yōu)化配置,推行清潔生產(chǎn)。采用的防治污染設(shè)施,必須確保建設(shè)項(xiàng)目建成后,其污染物的排放(濃度和排放量)符合環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法規(guī),達(dá)到國(guó)家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 凡建設(shè)項(xiàng)目對(duì)自然植被和水土保持有破壞的,必須按《水土保持法》要求提出相應(yīng)的水土保持方案和生態(tài)恢復(fù)措施計(jì)劃,并按照地方政府要求,在規(guī)定期限內(nèi)予以實(shí)施。
第七條 引進(jìn)的建設(shè)項(xiàng)目(含技術(shù)、設(shè)備),要符合無污染、少污染的原則。對(duì)引進(jìn)項(xiàng)
目進(jìn)行考察時(shí),應(yīng)同時(shí)考察有關(guān)污染防治的技術(shù)和設(shè)施。引進(jìn)項(xiàng)目所產(chǎn)生的污染,國(guó)內(nèi)不能配套解決時(shí),必須同時(shí)引進(jìn)相應(yīng)的防治設(shè)施或技術(shù)。
污染嚴(yán)重且無有效防治技術(shù)的項(xiàng)目.不準(zhǔn)引進(jìn)。
第八條 冶金行業(yè)各級(jí)環(huán)境管理部門和企業(yè)、事業(yè)單位的環(huán)境保護(hù)職能部門,是行業(yè)內(nèi)和企、事業(yè)單位內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)歸口管理部門,對(duì)其職責(zé)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)實(shí)施全過程的監(jiān)督、管理。
第二章 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的環(huán)境管理
第九條 企業(yè)發(fā)展規(guī)劃應(yīng)符合可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求,做到資源、能源合理、充分利用,實(shí)現(xiàn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和清潔生產(chǎn)。編制的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃必須有相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。
第十條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)有的內(nèi)容:
一、規(guī)劃前各污染源實(shí)際采用的防治措施、主要污染物排放濃度和排放數(shù)量:
二、規(guī)劃后各污染源采取的防治措施、主要污染物預(yù)測(cè)排放濃度和排放數(shù)量;
三、規(guī)劃中環(huán)境污染防治計(jì)劃項(xiàng)目?jī)?nèi)容、投資和實(shí)施期限等:
四、規(guī)劃前、后主要工序噸產(chǎn)品的主要污染物排放量分析:
五、規(guī)劃前、后企業(yè)主要污染物排放總量分析等。
第十一條 環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)切實(shí)成為企業(yè)發(fā)展規(guī)劃的組成部分,環(huán)境保護(hù)規(guī)劃所列項(xiàng)目和所需投資要落實(shí)。
第十二條 冶金行業(yè)環(huán)境管理部門要依據(jù)污染物達(dá)標(biāo)排放的要求,污染物排放量總量控制的原則和清潔生產(chǎn)原則,對(duì)企業(yè)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行審核。由冶金工業(yè)部批準(zhǔn)或上報(bào)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,其環(huán)境保護(hù)規(guī)劃經(jīng)冶金工業(yè)部審核并征得當(dāng)?shù)厥〖?jí)環(huán)保行政主管部門同意,該企業(yè)發(fā)展規(guī)劃方可批復(fù)或上報(bào)。其余各級(jí)批準(zhǔn)的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃,由各級(jí)冶金行業(yè)環(huán)境管理部門參照上述原則辦理。
第三章 項(xiàng)目建議書階段的環(huán)境管理
第十三條 一切建設(shè)項(xiàng)目的確定、選址,必須符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。編制的項(xiàng)目建議書須對(duì)項(xiàng)目建成投產(chǎn)后的環(huán)境影響作簡(jiǎn)要敘述。
建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)的同時(shí),要取得地方環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目立項(xiàng)的意向性意見(是上報(bào)文件的附件之一)。
第十四條 建設(shè)單位在向有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理申報(bào)登記手續(xù)的同時(shí),要向同級(jí)冶金環(huán)保部門登記,以便行業(yè)環(huán)保部門進(jìn)行協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)該項(xiàng)目的要求,做好下階段工作的準(zhǔn)備。
第十五條 冶金行業(yè)的各級(jí)計(jì)劃部門(含企業(yè))對(duì)項(xiàng)目建議書批復(fù)或上報(bào)時(shí),應(yīng)抄送同級(jí)環(huán)保部門。
第十六條 以預(yù)可行性研究報(bào)告代項(xiàng)目建議書的項(xiàng)目.其預(yù)可行性研究報(bào)告按本章各條同樣處理。
第四章 可行性研究階段的環(huán)境管理
第十七條 根據(jù)冶金工業(yè)的行業(yè)特點(diǎn),以及國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,對(duì)需要做環(huán)境影響評(píng)價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目.建設(shè)單位應(yīng)委托熟悉冶金工業(yè)的有環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格的環(huán)境影響評(píng)價(jià)單位牽頭或承擔(dān),確保環(huán)境影響報(bào)告書的質(zhì)量。
第十八條 建設(shè)單位向負(fù)責(zé)審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作大綱的環(huán)境保護(hù)行政主管部門,申報(bào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作大綱的同時(shí),應(yīng)抄報(bào)同級(jí)冶金行業(yè)環(huán)保部門。
第十九條 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書應(yīng)在可行性研究階段完成。所需費(fèi)用在建設(shè)項(xiàng)目工程前期費(fèi)用中支付。
第二十條 凡由國(guó)家環(huán)境保護(hù)局審批的大中型建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響報(bào)告書(
發(fā)表評(píng)論