2006年中國(guó)稀土十件大事
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發(fā)布時(shí)間:2007/2/6 14:57:36
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)網(wǎng)站公布了2006年中國(guó)稀土十件大事,具體內(nèi)容如下:
一、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)稀土工作做出重要批示
?。玻埃埃赌暌詠?lái),溫家寶總理和曾培炎副總理多次對(duì)稀土工作做出重要批示,要求掌握新情況,研究新問(wèn)題,加強(qiáng)稀土資源保護(hù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序和出口管理等工作。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門和地方進(jìn)行了調(diào)研,并先后于2006年8月22日和10月24日分別在包頭和北京召開(kāi)了稀土行業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)和全國(guó)稀土工業(yè)發(fā)展座談會(huì),學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示,廣泛征
求各方面意見(jiàn),認(rèn)真研究稀土發(fā)展思路。重點(diǎn)研究討論了如何通過(guò)制定稀土相關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格控制稀土資源開(kāi)采、加強(qiáng)稀土行業(yè)管理、加強(qiáng)稀土出口配額管理、推動(dòng)企業(yè)整合以及稀土儲(chǔ)備等問(wèn)題。
針對(duì)徐光憲等15位院士致信溫家寶總理和包鋼經(jīng)濟(jì)情報(bào)研究所高級(jí)經(jīng)濟(jì)師鄭睿川等致信黃菊副總理,反映包頭白云鄂博資源,未得到合理開(kāi)發(fā)和充分利用,被大量浪費(fèi)的問(wèn)題。2006年3月,國(guó)家發(fā)展改革委工業(yè)司根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神,在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,向國(guó)務(wù)院報(bào)送了《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于白云鄂博資源開(kāi)發(fā)利用情況及有關(guān)問(wèn)題的報(bào)告》。報(bào)告提出的相關(guān)政策已批轉(zhuǎn)財(cái)政部、中科院、中核總公司等部門研究落實(shí)。
二、全國(guó)政協(xié)對(duì)江西和內(nèi)蒙古稀土工作進(jìn)行專題調(diào)研
以全國(guó)政協(xié)常委、全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)副主任張洽為組長(zhǎng)的全國(guó)政協(xié)無(wú)黨派人士專題調(diào)研組先后到江西省和內(nèi)蒙古自治區(qū)開(kāi)展“稀土資源合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)”專題調(diào)研。深入稀土廠礦企業(yè)和科研單位實(shí)地考察,聽(tīng)取政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位關(guān)于稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)。形成了《全國(guó)政協(xié)報(bào)送〈關(guān)于合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)我國(guó)稀土資源的調(diào)研報(bào)告〉》并報(bào)送黨中央和國(guó)務(wù)
院。報(bào)告就提高對(duì)稀土資源重要性的認(rèn)識(shí)、建立健全稀土資源應(yīng)用綜合管理機(jī)制、防止稀土資源過(guò)量開(kāi)采、延長(zhǎng)稀土產(chǎn)業(yè)鏈、提高科技含量、改進(jìn)稀土外貿(mào)出口管理以及防止稀土資源開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中污染環(huán)境等問(wèn)題提出了具體的意見(jiàn)和建議。
三、《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《稀土工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》編制完成并通過(guò)專家論證
國(guó)家發(fā)展改革委按照貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路的要求,為解決稀土工業(yè)發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題,促進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí),在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,編制完成了《稀土工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》和《稀土工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》?!懂a(chǎn)業(yè)政策》結(jié)合當(dāng)前我國(guó)稀土工業(yè)實(shí)際和發(fā)展情況,從保護(hù)資源、行業(yè)準(zhǔn)入(技術(shù)、環(huán)保、規(guī)模)、推廣應(yīng)用、進(jìn)出口管理、投資管理和中介組織等方面推動(dòng)稀土產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展做了嚴(yán)格具體的規(guī)定。
《中國(guó)稀土工業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱:《規(guī)劃》)已通過(guò)專家論證。專家認(rèn)為《規(guī)劃》在充分總結(jié)“十五”稀土工業(yè)發(fā)展成就的基礎(chǔ)上,全面分析了行業(yè)存續(xù)的主要問(wèn)題和原因,客觀判斷了行業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),系統(tǒng)地規(guī)劃了行業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù),緊密結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策,明確提出了相關(guān)政策措施。專家強(qiáng)調(diào)《規(guī)劃》是《產(chǎn)業(yè)政策》的具體實(shí)施方案,是引導(dǎo)稀
土工業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展,提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指導(dǎo)性文件。對(duì)抑制和解決資源開(kāi)發(fā)粗放、產(chǎn)業(yè)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展后勁不足、環(huán)境污染嚴(yán)重、戰(zhàn)略資源流失等問(wèn)題將發(fā)揮積極作用。
四、自2007年起稀土生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃
為了加強(qiáng)宏觀調(diào)控和改善行業(yè)管理,國(guó)家發(fā)展改革委決定自2007年起,稀土礦產(chǎn)品和冶煉分離產(chǎn)品生產(chǎn)實(shí)行指令性計(jì)劃,這是國(guó)家對(duì)稀土生產(chǎn)實(shí)行總量控制的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)家發(fā)展改革委稀土辦公室于2006年11月30日在包鋼賓館組織召開(kāi)了2007年稀土生產(chǎn)計(jì)劃工作會(huì)議,對(duì)指令性計(jì)劃草案進(jìn)行了說(shuō)明,并給有關(guān)地方和稀土行業(yè)提出了具體要求。
五、稀土列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄,部分稀土產(chǎn)品加征出口暫定關(guān)稅
?。玻埃埃赌辏乖拢保慈?,財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門聯(lián)合發(fā)出《財(cái)政部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于調(diào)整部分商品出口退稅率和增補(bǔ)加工貿(mào)易禁止類商品目錄的通知》(財(cái)稅[2006]139號(hào))。11月1日,商務(wù)部、海關(guān)總署、國(guó)家環(huán)??偩职l(fā)布2006年第82號(hào)公告,公布《加工貿(mào)易禁止類商品目錄》,將41種稀土金屬、合金、氧化物和鹽類等商品列入加工貿(mào)易禁止類商品目錄。
?。玻埃埃赌辏保霸拢玻啡?,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)出《關(guān)于調(diào)整部分商品進(jìn)出口暫定稅率的通知》,要求自2006年11月1日起,我國(guó)將以暫定稅率形式對(duì)110項(xiàng)商品加征出口關(guān)稅。其中稀土金屬礦、稀土化合物等加征出口暫定關(guān)稅,稅率為10%。
六、2006國(guó)際稀土研究與應(yīng)用研討會(huì)在北京召開(kāi)
?。玻埃埃赌辏对拢玻度眨玻溉眨诰┡e辦“國(guó)際材料周”期間,由中國(guó)材料研究學(xué)會(huì)和北京有色金屬研究總院共同主辦、有研稀土新材料股份有限公司和稀土材料國(guó)家工程研究中心承辦召開(kāi)了國(guó)際
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